市直相关部门，各县市区科工局，高新区、经开区科技主管部门：

根据《关于印发促进民营经济发展“六个一”工作方案的通知》（湘办发电〔2021〕53号）文件精神和市委、市政府要求，市科技局制定了《关于发挥科技成果转化平台与区域性股权市场作用支持民营企业提高创新能力工作方案》，请结合实际，认真组织实施。

郴州市科学技术局    

2022年1月29日 

关于发挥科技成果转化平台与区域性股权

市场作用支持民营企业提高创新能力工作方案

为贯彻落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，不断深化供给侧结构性改革，激发市场活力，推动郴州经济高质量发展，充分发挥科技要素市场和区域性股权市场等公共服务平台作用，支持民营企业提高科技创新能力，现制定如下方案。

一、建好一个企业库

加快推进潇湘科技要素大市场郴州分市场建设，集成政策、技术、人才、资金、信息等要素资源，逐步建立民营企业政策专区，引导民营企业进入企业库，根据不同梯度的民营企业需求，提供专业化、规模化、体系化的科技创新服务，加快民营企业科技成果产业化、资本化。加强数据共享，按照“保存量、促增量、育幼苗、引优苗”思路，完善覆盖县市区的科技型企业培育库，与企业登记信息库等多库联动，建立“小微企业—科技型中小企业—高新技术企业—小巨人企业—科创专板挂牌企业—科创板上市企业”梯度培育机制，支持科技型企业加快上市。（责任单位：市科技局、市工信局、市工商联；完成时间：常态化开展）

二、建好三张清单

一是科技成果供给清单。加快潇湘科技要素大市场郴州分市场的建设，探索建立科技成果信息共享平台，发布成熟度高、可行性强的科技成果，形成符合民营企业需求的科技成果供给清单，进行转化示范推广。（责任单位：市科技局、市教育局；完成时间：常态化开展）二是企业技术和融资需求清单。进一步组织全市各级科技管理部门、园区和行业协会（联盟），发动技术转移机构、技术经纪人、企业科技特派员，深入民营企业开展技术和融资需求信息采集和梳理，形成符合民营企业需求的技术和融资需求清单。（责任单位：市工商联、市科技局；完成时间：常态化开展）三是民营企业金融产品供给清单。收集梳理适合民营企业的金融产品，编印成册形成产品清单，多渠道多形式向民营企业宣传推介；常态化开展融资对接，会同各产业链链长单位通过多种形式，将优质项目、新上项目、招商项目和项目进展情况尽可能多、全、快地推送给银行，确保贷款有项目承接，尽可能形成实际投放；加强督导考核，会同市人民银行及郴州市银保监分局加强对各金融机构支持民营企业融资进行督导和窗口指导，充分运用绩效考核和政府性资金存放考核手段调动金融机构支持民营经济的积极性；四是积极配合市发改委中经惠企平台推广应用，加强银企网上对接，提升民营企业贷款获得便利度。（责任单位：市政府金融办、市人民银行、郴州银保监分局、各金融机构；完成时间：常态化开展）

三、对标两个专板，做好企业挂牌引导工作

积极引导各县市区、行业主管部门、园区根据自身产业特点，对标湖南股交所科技创新专板、文化产业专板挂牌要求，筛选一批主营业务突出、市场竞争力强、成长空间好的企业，纳入重点挂牌企业实行动态化管理，进行分类培育指导。力争到2023年末全市实现湖南股交所挂牌企业在现有基础上翻2番达到32家以上。一是培育区域性股权市场特色专板企业。紧抓湖南股交所设置“科技创新专板”的有利时机，加强对接省区域性股权市场特色专板，发挥区域性股权市场的发现、培育、融资、转板等功能，推动更多符合条件的科技型企业挂牌融资，助力我市科技型企业提高核心竞争力。力争今年2家民营企业挂牌。二是积极引导我市有鲜明文化产业特色和定位、有较高成长性、能够引领文化产业发展的骨干企业在文化产业专板挂牌。推动“文化+金融”深度对接，积极组织我市挂牌企业参与湖南股交所开展的培训、路演、投融资对接等活动。力争我市今年文化产业专板挂牌企业达到3家。（责任单位：市政府金融办、市委宣传部、市科技局、市财政局、市工信局、市生态环境局、市农业农村局、市文旅广体局、市市场监管局、各县市区人民政府、郴州高新区管委会、郴州经济开发区管委会；完成时间：常态化开展）

四、积极引导一个基金

积极引导我市创业投资、产业基金、私募股权投资基金参与我市科技型企业的融资、培育。探索设立郴州科技产业扶持基金。积极引导我市有融资需求的科技创新型企业参与省、市组织的各类培训活动，让更多民营企业掌握必备的资本市场知识；举办路演、论坛、峰会等活动，依托省级产融对接平台，帮助民营企业更好地引进股权投资。（责任单位：市政府金融办、市人民银行、郴州银保监分局、各金融机构；完成时间：常态化开展）

五、抓好三大活动

一是科技成果发布会。围绕科技成果供给清单，经常性组织高等院校、科研院所面向市内民营企业举办线上线下科技成果发布会，推介技术先进、成熟度高、市场潜力大的科技成果，拓展民营企业产学研合作渠道。（责任单位：市科技局、市教育局、市工商联；完成时间：常态化开展）二是科技成果供需对接沙龙。围绕民营企业技术需求清单，经常性组织高等院校、科研院所和市内民营企业开展技术供需面对面交流、洽谈，积极促成技术交易，并提供、落实有关优惠政策。（责任单位：市科技局、市教育局、市工商联；完成时间：常态化开展）三是投融资路演会。围绕民营企业融资需求清单，组织企业参加融资路演、投融资峰会等活动，帮助民营企业直接对接风投、私募股权基金等投融资机构“面对面”，帮助有需求的民营企业熟悉资本市场运作方式。（责任单位：市政府金融办、市财政局、市科技局、市发改委、市工信局；完成时间：常态化开展）

六、建好一套服务体系

加快推动潇湘科技要素大市场郴州分市场、各县市区工作站建设。重点开发应用科技成果托管挂牌、技术合同登记、知识价值信用贷款风补管理、科创板上市后备企业培育服务等功能系统，形成线上服务体系。依托省市两级大市场的服务资源，构建“郴州市区域科技创新创业生态体系”，打通企业与政府，项目与服务机构之间的“最后一公里”纵深交流合作，促进技术、资金、成果、信息、人才等要素资源在郴州市区域内的合理配置，为当地企业深度研发创新、提升品牌价值、企业管理创新等提供专业化、规模化、体系化的科技服务。（责任单位：市科技局、市政府金融办、各县市区人民政府；完成时间：常态化开展）

附件：湖南省关于发挥科技成果转化平台与区域性股权市场作用支持民营企业提高创新能力工作方案

郴州市科学技术局                         2022年1月29日印发